Ley 21.850 publicada en el Diario Oficial: qué cambia desde el 1 de noviembre

La Ley 21.850, el paquete económico del gobierno de José Antonio Kast, fue publicada este sábado en el Diario Oficial. Desde el 1 de noviembre rigen sus primeras cuatro medidas; el resto del calendario se extiende por tramos hasta 2029.

Qué es la Ley 21.850 y por qué se llama de reconstrucción

El texto se titula "para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social", tiene 46 páginas y fue impulsado por el Ministerio de Hacienda, que dirige Jorge Quiroz. Combina rebajas tributarias, incentivos a la inversión y facilidades para deudores. La publicación en el Diario Oficial era el paso del que dependía la entrada en vigencia de buena parte de sus disposiciones.

Las cuatro medidas que rigen desde el 1 de noviembre

Crédito tributario para exportadores de servicios

Las empresas que exportan servicios basados en el conocimiento podrán descontar de su impuesto de primera categoría el equivalente al 15% de las remuneraciones de los trabajadores que cumplan los requisitos. El porcentaje sube a 20% cuando esos trabajadores se desempeñan principalmente fuera de la Región Metropolitana o en comunas rurales de la capital.

PPM más bajos para las pymes

La tasa de los Pagos Provisionales Mensuales del Régimen Pyme baja de 0,25% a 0,23%. Los PPM son adelantos mensuales del impuesto a la renta: una tasa menor deja más liquidez mes a mes a las empresas de menor tamaño, que igualmente regularizan su situación en la operación renta.

Más facultades para el SII y nueva franquicia del Sence

El Servicio de Impuestos Internos quedará facultado para cruzar información con otras instituciones del Estado con fines de fiscalización, lo que amplía los datos que puede contrastar. Además cambia el financiamiento de la franquicia tributaria de capacitación del Sence: el aporte máximo será de 80% del costo para trabajadores con remuneraciones de hasta 25 UTM, de 50% entre 25 y 50 UTM y de 15% por sobre ese nivel.

Diciembre: IVA de viviendas nuevas y donaciones

El 1 de diciembre entra en vigencia la exención transitoria del IVA para la primera venta de viviendas nuevas ya terminadas y con recepción municipal definitiva. No tiene tope de valor ni de superficie y se extenderá por un año.

Ese mismo día comienza la rebaja de 50% del impuesto a las donaciones para las escrituras firmadas durante los doce meses siguientes. La norma elimina el trámite de insinuación judicial y permite transferir hasta la mitad del patrimonio familiar.

2027: repatriación de capitales, STUT y FUR, y deudas con la Tesorería

Desde enero de 2027 se abre una ventana de doce meses para regularizar bienes y rentas mantenidos en el exterior, con un impuesto de 10% que baja a 7% cuando se cumplen condiciones de inversión en Chile. La ley también permite retirar fondos acumulados en registros como el STUT y el FUR pagando un impuesto único de 10%, con un plazo de ocho meses.

En paralelo, la Tesorería General de la República tendrá 180 días corridos para ofrecer facilidades a personas naturales y mipymes con deudas vencidas al 31 de diciembre de 2025: condonación de hasta 100% de los intereses y 80% de las multas al contado, y convenios con rebajas de hasta 95% y 75%.

El calendario largo: impuesto a las empresas hasta 2029

El núcleo tributario es gradual. El impuesto de primera categoría para las empresas del régimen general baja de 27% a 25,5% en 2027, a 24% en 2028 y a 23% desde 2029. La obligación de restituir el crédito por ese tributo también se elimina por tramos: 30% en 2027, 20% en 2028 y cero en 2029.

Qué quedó fuera por el Tribunal Constitucional

El texto publicado no es idéntico al que despachó el Congreso. El Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la norma que obligaba al Fisco a indemnizar a los titulares de proyectos cuya Resolución de Calificación Ambiental fuera anulada por la justicia.

Fuente: Emol y El Mostrador, 17 de octubre de 2026.