Reforma al sistema político es ley: partidos deberán estar en ocho regiones y condenar el totalitarismo

La reforma al sistema político es ley: la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el informe de la Comisión Mixta con 125 votos a favor, 12 en contra y 2 abstenciones, y cambian las reglas para crear partidos y para las candidaturas independientes.

El proyecto modifica los requisitos para constituir colectividades, el acceso al financiamiento público y las exigencias para competir como independiente, y pone fin a una tramitación que llevaba meses detenida en el Congreso. El ministro de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot, valoró la votación y sostuvo que la normativa "debiera producir efecto para las próximas elecciones". Se trata de una iniciativa heredada del gobierno anterior, reactivada con suma urgencia durante septiembre.

Qué cambia la reforma al sistema político para los partidos

El cambio más profundo está en la Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos. Para constituirse, una colectividad nueva deberá estar presente en al menos ocho regiones del país y reunir afiliados equivalentes al 0,3% del padrón electoral usado en la última elección de diputados en cada una de esas regiones.

Los partidos que ya existen tendrán un plazo de 18 meses para adecuarse a las nuevas exigencias de afiliación. En materia de financiamiento, la reforma establece que solo podrán acceder a los aportes públicos las colectividades que cuenten con representación parlamentaria.

Declaración de principios y comités parlamentarios

La propuesta de la Comisión Mixta fija además un contenido obligatorio para las declaraciones de principios. Estas deberán condenar el establecimiento de sistemas totalitarios y el uso de la violencia como método de acción política, y afirmar el compromiso con la probidad y la transparencia. Los partidos dispondrán de seis meses para ajustar esos textos.

La reforma también modifica la Ley Orgánica del Congreso Nacional para otorgar reconocimiento de carácter legal a los comités parlamentarios, una figura que hasta ahora no tenía ese estatus.

Candidaturas independientes: el límite del 50%

El proyecto cambia las reglas para inscribir candidaturas independientes. En las elecciones de diputados y senadores, estos postulantes no podrán superar el 50% del total de candidatos que presente un partido o un pacto. Además, se modifica la forma en que se calculan las firmas necesarias para inscribirlas.

Esos cambios obligaron a intervenir las leyes orgánicas de votaciones populares y escrutinios, de municipalidades y de gobierno regional, que fijan las exigencias para competir como independiente en cada tipo de elección.

La votación dejó un dato político: los 12 votos en contra se concentraron en el Partido Comunista, que rechazó la obligación de condenar los sistemas totalitarios.

Qué sigue tras la aprobación en la Cámara

Con el trámite legislativo cerrado, el texto queda en condiciones de convertirse en ley y su publicación en el Diario Oficial definirá la entrada en vigencia de cada exigencia. Desde entonces correrán los plazos de adecuación: 18 meses para la afiliación de los partidos que ya existen y seis meses para las declaraciones de principios.

La discusión sobre las reglas del sistema político, en todo caso, no termina aquí. El debate por el Presupuesto 2027 y otras iniciativas del Ejecutivo mantienen abierta la agenda legislativa de octubre.