Gobierno ingresa reforma al mercado de capitales con foco en la casa propia: Estado aportará 3% del pie de la primera vivienda

El presidente José Antonio Kast firmó este miércoles en Cerro Castillo el proyecto de reforma al mercado de capitales que busca acercar la casa propia a las familias de clase media: menos pie, tasas más bajas y más plazo, con un aporte estatal del 3% para completar el pie de la primera vivienda.

La iniciativa, conocida como MK4, fue ingresada el mismo día al Congreso junto al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. Se articula en cuatro ejes: acceso a la vivienda, financiamiento para empresas, modernización regulatoria y posicionamiento de Chile como centro financiero regional. El foco del anuncio estuvo en la vivienda, con dos mecanismos centrales.

La reforma al mercado de capitales y el camino a la casa propia

El primero es el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), administrado por BancoEstado, que adquirirá y financiará créditos hipotecarios para la primera vivienda de hasta 6.000 UF. El Estado podrá aportar hasta US$2.000 millones al fondo, con un desembolso inicial de US$500 millones y capacidad de apalancamiento de hasta diez veces, para ampliar la liquidez del mercado hipotecario y empujar las tasas a la baja.

El segundo es el Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), una cuenta exclusiva para completar el pie de una primera vivienda, nueva o usada, de hasta 6.000 UF. Quien participe deberá ahorrar durante al menos 30 meses y reunir el 7% del valor del inmueble, mientras el Estado aportará un 3% adicional hasta completar el 10% del pie. "La familia pueda finalmente comprar su casa con un 7% de pie", explicó el ministro Quiroz.

Qué cambia para los ahorrantes y para las empresas

La propuesta también eleva el tope de la bonificación fiscal del régimen A del APV, de 6 a 8 UTM anuales, un parámetro que no se actualizaba desde 2008. Además simplifica las reglas de los bonos empresariales y elimina la retención del 4% sobre sus intereses, y crea un segmento junior de la Bolsa orientado a empresas de innovación, crecimiento y exploración minera, con un crédito tributario equivalente al 35% de la inversión y un tope de 50 UTA.

Para las empresas de menor tamaño se flexibiliza el beneficio tributario aplicable a la ganancia por venta de acciones, y se permite reinvertir entre fondos mutuos y fondos de inversión públicos sin pagar impuesto de inmediato. El texto contempla, además, la inscripción de valores en un día hábil cuando corresponda, un registro de mini-bonos para empresas medianas y la digitalización de acciones e hipotecas.

Centro financiero regional y el primer paso en el Congreso

El cuarto eje busca atraer capital internacional: los servicios de gestión, asesoría y consultoría financiera prestados desde Chile a clientes extranjeros podrían quedar exentos de IVA, y se eliminaría la obligación de obtener RUT para inversionistas no residentes en determinados instrumentos. "Necesitamos un Chile de propietarios, más que un Chile de arrendatarios", planteó Kast, quien ligó la medida al empleo: "en la medida que comiencen las construcciones de vivienda, también va a mejorar el tema del empleo".

La presentación fue recibida con un tono transversal. El diputado y presidente del PPD, Raúl Soto, valoró el objetivo de abaratar el acceso de las familias de clase media a la casa propia y afirmó que "es un objetivo común, compartido, para el cual perfectamente podemos trabajar juntos". Según consignó Radio Cooperativa, el proyecto iniciará su tramitación en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados, donde expondrá el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona.