Avión presidencial: FACh contrató por trato directo una mantención con certificación tardía

La FACh dejó sin efecto una licitación internacional y encargó por trato directo la mantención del avión presidencial a ENAER, que subcontrató a dos firmas privadas. Una de ellas obtuvo su certificación once días después de recibir la aeronave.

Del concurso internacional al trato directo

Según una investigación de la Unidad de Investigación de BioBioChile publicada este lunes, la Fuerza Aérea de Chile contrató a la Empresa Nacional de Aeronáutica (ENAER) para mantener el Boeing 767-300ER presidencial y no informó cuánto pagó por los trabajos. A mediados de este año la institución había abierto una licitación para el Check-C, una inspección profunda de mantenimiento, y para aplicar las directivas de aeronavegabilidad (ADs) del avión. El proceso fue dado de baja de manera intempestiva y la tarea quedó en manos de ENAER, empresa del Estado, mediante contratación directa. La FACh justificó la decisión en su política orientada al fortalecimiento de la industria aeronáutica nacional, que le permite contratar sin concurso a firmas estatales del sector.

ENAER, RAM y APAS Chile: la cadena de subcontrataciones

ENAER reconoció que no contaba con la capacidad inmediata ni con el personal habilitado para ejecutar las labores, por lo que recurrió a RAM, firma estadounidense especializada en mantenimiento aeronáutico de defensa, que derivó los trabajos a su filial APAS Chile, con asiento en Pudahuel. De acuerdo con la empresa estatal, el 2 de septiembre pidió cotizaciones a LATAM, APAS y RAM, y solo la última respondió, condicionada a trabajar con su filial cuando faltaran capacidades.

El avión ingresó al taller el 2 de octubre. En ese momento APAS Chile solo estaba autorizada para intervenir aviones de fuselaje angosto; la certificación para fuselaje ancho llegó el 13 de octubre, después de una visita técnica de la Dirección General de Aeronáutica Civil realizada el 9 de octubre. La aeronave salió del hangar el 22 de octubre.

El argumento de la FACh y la respuesta de ENAER

La FACh declinó detallar el monto desembolsado y sostuvo que los detalles técnicos, logísticos y operativos vinculados al sostenimiento del material aéreo están protegidos por razones de seguridad nacional. Fuentes de la industria citadas en la investigación hablan de cifras que se cuentan en varios millones.

ENAER, en tanto, afirmó que la certificación de la DGAC no era una exigencia, porque se trata de una aeronave de Estado sin matrícula civil y no controlada por la autoridad aeronáutica civil. La acreditación se habría pedido después de emitida la orden de compra, como un plus adicional. La empresa estatal añadió que la premura por aplicar las directivas y la restricción operativa del avión impedían trasladarlo a Estados Unidos, donde se realizaron las mantenciones anteriores.

Quién dirige la empresa que ejecutó los trabajos

APAS Chile es dirigida por el coronel de aviación en retiro Alfonso Maggi Solari, quien en su carrera fue jefe del Departamento Comunicacional de la FACh y gerente de prensa de la feria aeronáutica FIDAE. En el registro de proveedores del sector Defensa aparece además como representante legal en Chile de RAM y de Diverse Aircraft Services. En julio de 2023 participó como representante de APAS en una audiencia con el entonces jefe de la División de Ingeniería y Apoyo de Sistemas de Armas de la FACh, por una propuesta de mantenimiento de aviones Boeing y helicópteros. Maggi no respondió a las consultas de la investigación.

Por qué el caso importa ahora

El estado del avión presidencial vuelve a ser relevante porque el presidente José Antonio Kast tiene prevista una gira a China la próxima semana, además de una agenda internacional intensa en las semanas siguientes. La aeronave, un Boeing 767-300ER construido en 1992 y adquirido por la FACh en 2008, se mantuvo desde entonces en talleres de Estados Unidos; el último registro es de 2024, en instalaciones de Delta en Atlanta.

Qué falta por aclarar

La DGAC no había respondido, hasta el cierre de la edición, cuánto demoró APAS Chile en obtener el permiso ni cuál es el promedio del rubro. Tampoco se conoce el monto del contrato ni el detalle de la licitación que la FACh dejó sin efecto: dos antecedentes bajo reserva y claves para evaluar el uso de recursos públicos.