Chile se retira de las negociaciones de la ONU sobre cooperación tributaria internacional

El Gobierno de José Antonio Kast retiró a Chile de las negociaciones de la ONU sobre cooperación tributaria internacional. La Cancillería advirtió que el texto, tal como está redactado, podría limitar la soberanía fiscal del país.

Cooperación tributaria internacional: los reparos de la Cancillería

La decisión se comunicó el miércoles por la noche y este jueves concentró las reacciones del mundo político y académico. En el documento, el Ministerio de Relaciones Exteriores reconoce la importancia de la cooperación tributaria internacional y subraya que Chile fue parte del proceso de negociación. Sin embargo, agrega que el análisis técnico del acuerdo arroja "incertidumbres considerables respecto a su alcance y funcionamiento que podrían limitar la soberanía en materia tributaria".

La Cancillería sostiene que cualquier compromiso de este tipo debe ser compatible con el marco constitucional chileno, con la política fiscal y con los compromisos internacionales vigentes. El Ejecutivo formalizó su salida en la quinta sesión de negociación, realizada en Nueva York, y confirmó que no participará en la próxima ronda, que se desarrollará en Nairobi, según detalló BioBioChile.

Qué buscaba la convención que Chile abandona

La Convención Marco de la ONU sobre Cooperación Tributaria Internacional comenzó a diseñarse en 2025 en el marco de un comité intergubernamental de negociación, integrado por los países miembros bajo el principio de participación en pie de igualdad. Su objetivo es construir un marco multilateral para enfrentar la evasión y la elusión de impuestos en operaciones transfronterizas, con reglas comunes entre las distintas jurisdicciones.

El proceso no ha estado exento de tensiones. Estados Unidos abandonó antes las negociaciones del tratado tributario, y organizaciones de la sociedad civil han llamado a los países a mantener el proceso pese a la salida de la mayor economía del mundo. Otros Estados han planteado dudas sobre el alcance de los compromisos que implicaría el texto.

Reacciones: respaldo del PNL y críticas desde la academia

El Partido Nacional Libertario (PNL) valoró la decisión del Ejecutivo. En un comunicado, la colectividad agradeció al Gobierno "la respuesta del presidente José Antonio Kast" y afirmó que el retiro constituye "un avance concreto en la defensa de la soberanía nacional". Su timonel, Johannes Kaiser, advirtió además que vincular la política tributaria con obligaciones internacionales abriría la puerta a que una rebaja de impuestos sea cuestionada como un supuesto incumplimiento externo.

Desde el otro lado, la medida recibió reparos en el mundo académico. Un decano de la Universidad de los Andes cuestionó el retiro de Chile de la mesa de negociación, en declaraciones recogidas por Cooperativa, argumentando que la instancia permitía al país incidir en las reglas que luego se aplicarían al comercio y a las inversiones.

Qué viene tras el retiro de Chile

Con la salida formal, Chile queda fuera de las siguientes etapas de negociación del instrumento, aunque la Cancillería dejó abierta la posibilidad de reevaluar su posición si el texto cambia. El Ejecutivo insistió en que la cooperación internacional sigue siendo relevante, siempre que se respeten las definiciones de política tributaria que adoptan los países de manera soberana.

El debate se produce en medio de la tramitación de la reforma al mercado de capitales y de la discusión tributaria que acompaña al proyecto, y a pocos días de que el Gobierno entregue sus proyecciones de crecimiento para el próximo año, en un escenario de expectativas moderadas sobre la actividad económica.